Kisvárda Város Önkormányzata – a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény és az annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 01.) Korm. rendelet (a továbbiakban: korm. rendelet) alapján – pályázatot ír ki köztemető – kegyeleti közszolgáltatási szerződés útján történő – üzemeltetésre.
Jelen beszerzési eljárás nem tartozik a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá, mivel Üzemeltető által, a szerződés időtartama alatt, jelen szerződésből származó teljes - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétel nem haladja meg, a Kbt. 15. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott értékhatárt.
A kisvárdai köztemető üzemeltetése, a kisvárdai 032 hrsz.-ú, temető művelési ágban nyilvántartott ingatlan, és a kisvárdai 033/5, 033/6, 033/7 helyrajzi számú, szántó művelési ágban nyilvántartott ingatlanokra terjed ki.
A temető üzemeltetésére vonatkozó kegyeleti közszolgáltatási szerződés határozott időre, 2020. július 1-től 2025. június 30-ig terjedő idő jön létre, a nyertes pályázatot benyújtó ajánlattevővel.
Kegyeleti közszolgáltatási szerződés csak azzal a gazdálkodó szervezettel köthető, amely a temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben és annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 01.) Korm. rendeletben meghatározott szakmai, pénzügyi és egyéb feltételeknek megfelel, és azokat a pályázat benyújtásával egyidejűleg hitelt érdemlően igazolja.
A pályázathoz az alábbi mellékleteket kötelezően csatolni kell:
- A pályázó 30 napnál nem régebbi cégkivonata, képviselőjének aláírási címpéldánya, egyéni vállalkozói igazolvány.
- 30 napnál nem régebbi nemleges adóigazolás csatolása a NAV- tól (köztartozásmentes adózói adatbázis is megfelelő), és a helyi adóhatóságtól.
- A pályázó teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalt nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy ellene csőd- vagy felszámolási eljárás nincs folyamatban.
- Az üzemeltetési és kegyeleti szolgáltatási bevételek elkülönítésére szolgáló számviteli szabályzat.
- 30 napnál nem régebbi igazolás becsatolása arra vonatkozólag, hogy a pályázó rendelkezik, a temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvényben, és annak végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 01.) Korm. rendeletben meghatározott jogszabályi engedélyekkel, az ott meghatározott képesítéssel, valamint-e feladatok ellátásához szükséges szakmai, tárgyi és személyi feltételeknek.
A pályázatban be kell mutatni:
- A pályázó szolgáltatói tevékenységével kapcsolatosan hatályos árjegyzékét.
- A pályázó által, az üzemeltetési feladat ellátásához használandó tárgyi és személyi feltételeit.
- A köztemető fejlesztésére vonatkozó elképzeléseit.
- A temetésfelvétel, és a temetéshez szükséges kellékekkel való ellátás módját.
- A temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 17. § (2) bekezdésében meghatározott egyenlő bánásmód követelménye biztosításának módját.
Pályázónak pályázatában nyilatkoznia kell:
- A köztemető közüzemi díjainak viseléséről.
- A köztemető éves üzemeltetői díjának igényelt mértékéről.
- A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 48. §-ában szabályozott köztemetés vállalási díjának mértékéről.
- A pályázatban foglalt üzemeltetési feltételek tudomásul vételéről, és vállalásáról.
- A szerződés-tervezet megismeréséről, és az abban foglalt rendelkezések tudomásul vételéről.
A pályázat nyertese (üzemeltető) jogosult és köteles:
a) meghatározni a temetkezési szolgáltatás, illetőleg a temetőben végzett egyéb vállalkozási tevékenységek ellátásának temetői rendjét;
b) biztosítani az eltemetés (urnaelhelyezés) feltételeit, ideértve a temetési helyre való első temetést megelőzően a sírhely kiásásáról (sírásás) való gondoskodást;
c) megállapítani a temetőlátogatók kegyeletgyakorlásának feltételeit, a nyitvatartási időt;
d) biztosítani a ravatalozó, boncoló helyiség és ezek technikai berendezései, tárolók és hűtők, valamint a temető egyéb közcélú létesítményei (infrastruktúra) karbantartását, és működtetni azokat;
e) gondoskodni a temetőbe kiszállított elhunytak átvételéről, és biztosítani a temető nyitását, zárását;
f) megőrizni a nyilvántartó könyveket;
g) tájékoztatni a temetőlátogatókat;
h) kijelölni a temetési helyeket;
i) elvégezni a temető és létesítményeinek tisztán tartását, fűnyírását, az utak karbantartását, síkosság mentesítését és a hó eltakarítást, úgy hogy a terület egész évben állandó jelleggel rendezettséget mutasson;
j) havi rendszerességgel összegyűjteni és elszállítani a hulladékot;
k) gondoskodni a temető rendjének betartásáról és betartatásáról;
l) összehangolni a temetői létesítmények, így különösen a ravatalozó használatos temetkezési szolgáltatói tevékenységeket, szervezési intézkedésekkel elősegíteni a temetés és az urnaelhelyezés zökkenőmentes lefolytatását;
m) gondoskodni az ügyfélfogadásról.
Egyéb kikötések:
− Az üzemeltető a temetkezési szolgáltatók tekintetében az egyenlő bánásmód elvét köteles tiszteletben tartani
− Az üzemeltető köteles a temetkezéssel kapcsolatos ügyintézésről és a temetkezési szolgáltatások igénybe vételének feltételeiről a temetőben és a telephelyén hirdetményt kifüggeszteni.
− Az üzemeltető nyisson irodát a településen, ahol ügyfélfogadást tart és bemutató helységként szolgál a kellékek árusításához.
− Az üzemeltető kötelezettséget vállal arra, hogy a kegyeleti közszolgáltatást más gazdasági tevékenységétől számvitelileg elkülöníti.
− Az üzemeltető köteles:
a) az üzemeltetés, illetőleg a temetkezési szolgáltatás költségeinek megosztására az önkormányzat által elfogadott számviteli szabályzatot alkalmazni;
b) az üzemeltetéssel összefüggő bevételeiről és kiadásairól, valamint tevékenységéről az önkormányzatot évente, tárgyévet követő év június 30-ig tájékoztatni.
− Az üzemeltető - figyelemmel a vonatkozó jogszabályokra - teljes körű temetkezési szolgáltatás végzésére akkor jogosult, ha rendelkezik a temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 30. § (1) bekezdésében meghatározott engedéllyel. Teljes körű temetkezési szolgáltatás a Korm. rendeletben meghatározott temetkezési szolgáltatási tevékenység.
− Temetkezési szolgáltatási tevékenység kormányrendeletben meghatározott műszaki, közegészségügyi és alapvető kegyeleti, illetve személyi feltételek szerint gyakorolható. A temetkezési szolgáltató köteles az engedélyezett temetkezési szolgáltatási tevékenységet a kegyeleti jogok betartása mellett, folyamatos rendelkezésre állással ellátni. Tevékenységének gyakorlása során a szolgáltató a jogszabályokban meghatározott alapelvek érvényesülését köteles biztosítani.
A pályázat benyújtási határideje: 2020. május 31.
A pályázat benyújtásának helye: Kisvárda Város Önkormányzata (4600 Kisvárda, Szent L. u. 7-11.).
A pályázat elbírálása:
A beérkezett pályázatok tartalmuk alapján kerülnek elbírálásra. A pályázatok elbírásánál előnyt jelenthet:
- A legalacsonyabb összegű üzemeltetési díj megajánlása.
- A köztemetés díjának legalacsonyabb összegben történő megajánlása.
Önkormányzatunk rögzíti, hogy fenntartja magának azt a jogot, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:74 § (3) bekezdése alapján a pályázati kiírást a pályázatot lezáró döntéségi visszavonhatja, továbbá a Ptk. 6:74 § (2) bekezdése alapján az eredményes ajánlattevővel a szerződés megkötését megtagadhatja.
Jelen pályázati kiírás jogalapját – figyelemmel a koronavírus elleni védekezésről szóló 2020. évi XII. törvényre, valamint a veszélyhelyzet kihirdetéséről szóló 40/2020. (III. 11.) Korm. rendelet 1. §-ára –, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése képezi.
A pályázat dokumentuma letölthető ITT
Kisvárda, 2020. április 30.
Leleszi Tibor
Kisvárda Város Polgármestere